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美國移民資訊

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重磅!美國綠卡排期大改革,《高技能移民法案》即將通過!
發布時間: 2019-07-12    所屬欄目: 美國    點擊次數: 2463
標簽: 美國移民

【waigf.com訊】年初備受矚目的“2019高技能移民公平法案”,也就是的HR1044法案,重磅推出后飽受爭議,將結束歧視性的綠卡配額制度,拿綠卡速度加快50%。

昨天,眾議院通過了這一重磅法案,這條消息迅速在華人圈里激起了千層浪,如果一旦參議院也通過,綠卡排期現狀將被徹底打破,從長遠來看,華人獲得綠卡的總體數量會大幅提高是一個重大的利好消息!

綠卡排期重大改革

究竟改了什么?

昨天,美國當地時間7月10日,眾議院以365:65的絕對高票數通過了HR 1044即“高技能移民公平法案”(“Fairness for High Skilled Immigrants Act.”)。

image.png

相信大家對這項HR1044提案并不陌生,這項由加州的民主黨眾議員和科羅拉多州共和黨眾議員聯合提出的兩黨法案。

其目的是為申請美國綠卡的所有國籍的人提供平等的等待時間,使美國的就業綠卡制度更加公平。

確保所有人無論他們的出生國家,都能得到平等對待。

而對于我們苦等排期的絕大多數華人移民而言,

這條提案究竟是福是禍呢?

提案名稱:Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019

提案眾議院通過時間:美國時間2019年7月10日

提案重點內容

1、取消各國雇主擔保移民的配額限制

目前美國職業移民(H1B/J1→EB2/EB3)的規定是:

每年有14萬配額,但每個國家不能超過總移民配額7% 的限制(約25,620人)。這一上限已導致大量的潛在移民申請積壓,也就是我們俗稱的“排期。”

新法案重大改革點:

自2022年10月起,綠卡國家配額限制將被完全取消。

任何通過i140審批的職業移民申請人都基于“先遞交,先處理”的原則得到優先處理。

image.png

這一政策有3年緩沖期,如果通過,前三年的職業移民綠卡數量限制情況將為:

①2019年10月-2021年9月,非印籍與非中國籍申請人的,EB2、EB3、EB5的綠卡配額可達到15%。

② 2021年10月-2022年9月,非印籍與非中國籍申請人的,EB2、EB3、EB5的綠卡配額可達到10%。

④ 2020、2021、2022財年,每一個國家綠卡人數不能超過占美國總的綠卡人數的25%;非國家的地區(如:香港)綠卡比例不能超過總數的2%。

⑤ 2020、2021、2022財年,任何一個國家的EB2、EB3、EB5項目的綠卡配額都不能超過85%。

2、將家庭擔保移民(Family-BasedImmigration)的配額從現在的7%提高到15%

3、廢除對‘中國職業移民配額每年減少1,000″的規定

由于Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)法案的限制,中國職業移民配額每年減少1,000個(其中EB3名額減少300個,EB5名額減少700個)用于“還債”,直到所有依CSPA批準的綠卡數目被還完了為止。按照這個數字,一共需要“還債”53年。

如果“高技術移民”提案通過,每年減少1000個配額的法案會被取消。

也就是說中國職業移民的配額每年都會多出1000個

正式生效時間:

目前這項法案已經以大票數比例在眾議院通過,下一步就是要經過參議院通過。最終等川普簽字。

如果提案通過,法案會在2019年9月30日正式生效,并在2020財年正式實施。

為什么說華人移民來說

其實是利好消息?

對綠卡申請大國:印度和中國來說, EB2,EB3和EB5類別的移民申請人受排期的影響最大。

畢竟能消除職業移民綠卡的國別限制,還能解決當下嚴重的綠卡積壓問題。所以對于印度和中國這樣的綠卡申請大國來說優勢很大!

最大受益者:

印度籍和中國籍

職業移民EB2/EB3綠卡申請者

特別是已排隊多年的較早綠卡申請者

永久受益者:

中國籍EB5投資移綠卡申請者

其他華人受益人群:

申請家庭擔保移民的華人

自己創辦公司的高技能移民

目前綠卡的供應量是由美國國會立法規定的,職業移民優先類別每年的14萬名額,分配如下:

EB1第一優先:28.6%, 加上其他優先沒有使用的名額,總配額40040

EB2 第二優先:28.6% 加上 第一優先未使用的剩余名額,總配額40040

EB3第三優先:28.6% 加上 第二、第三優先未使用的剩余名額,總配額40040

EB4第四優先:7.1%

EB5第五優先:7.1%

3年內,拿綠卡速度加快50%

HR1044法案是計劃在2020財年開始生效并執行,前3年作為緩沖期,還擴大了一定配額的限制,從現在7%擴大到15%,粗略算來,在短時間內拿綠卡速度加快了近50%。

又由于中國籍職業移民的配額,每年會再多出1000個名額。

尤其是一些早申請、早排隊的華人,會得到更多的一些實惠,排期會出現一個較大的加速提前。

3年緩沖期后,華人排期恐擠壓2年

國人目前排期在2016年,意味著2016年提交申請的人,現在才輪到;

而印度排隊的人更多了,現在才輪到2009年的申請人

沒錯,是2009年排期長達10年。

image.png

(來源于TSG官網)

按照截止2018年美國移民局數據來看,印度職業移民的總申請人數是306,601。我們假設HR1044法案,2020年開始執行,經過緩沖期(3年)的加速排期,印度職業移民的申請人數還是保持30萬不變(排期加速的情況下,擠壓人數可能會減少)。

從緩沖期結束后的2024年開始,國別限制取消,印度的申請人數獨占整個移民排期配額,也就是一年14萬名額。按這個進度來看,只用2年多的時間,也就是大約2026年,印度申請的積壓將被基本清空。

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(來源于USCIS官網)

長遠來看,未來華人移民重大利好

不可否認,HR1044緩沖期過后的兩年,將是印度人風光無限的時期,他們的常年積壓的排期將基本清零,在這期間華人的排期可能停滯不前。

但是在這之后,2026年開始,中國的優勢就會逐漸明顯,按2018年的數據,中國職業移民申請67,031的積壓人數也將會很快清空,中印兩國在積壓清空“輕裝上身”的情況下,排期將會毫無壓力,對于想要移民美國的華人來說,除了最痛苦的兩年時間,未來幾十年都是利好的!

中國EB5投資移民是最大受益者之一

EB5類別的在前3年配額提高后,會迎來利好期,EB5的中國申請人占有絕對數量和優勢。

移民研究中心也認為,如果這項法案通過,主要是中國投資者將獲得這些綠卡,其他國家的公民基本上被排除在外

排期或可能從目前的15年,減至8年左右,特別是2015年、2016年啟動的大批投資移民申請人,但也將大大增加新的EB-5投資移民申請,及其它國家的EB-5申請排期時間。

image.png

現在有不少華人網友覺得這項法案,印度籍申請人是最大受益者,從而極力的高呼抵制和“不公平”,不可否認,印度申請者的確受益最大,但從長遠來看,取消了國別配額限制,對于移民申請人數第二大國的中國申請者來說,也是一個極其利好的消息。

這個法案的核心,實則是吸引高職業技能的移民,對印度的利好也是加速印度人從H1b的簽證轉換到綠卡身份,并不是為印度所有人敞開大門。

這也是印證了,川普正在兌現”H1B高技術職業人才更快拿綠卡“的承諾。

image.png

對于這項法案,你是支持還是反對呢?

歡迎留言討論。


聲明: 本文由(外國買房網)原創編譯,轉載請保留鏈接: 重磅!美國綠卡排期大改革,《高技能移民法案》即將通過!
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